欧盟人工智能法(条例 (EU) 2024/1689)管的是投放到欧盟市场或在欧盟专业场景里使用的人工智能系统,公司注册在哪里不是挡箭牌。到 2026 年 11 月,禁止类做法、通用模型规则,以及聊天机器人必须表明自己是人工智能,都已经适用。附件三所列的高风险系统,义务按 2026 年人工智能综合修订(AI Omnibus)推到 2027 年 12 月 2 日。下面按截至 2026 年 9 月公开文本和欧盟委员会公告整理,不是法律意见。个人数据仍然同时受 GDPR 约束,见个人数据从哪些口进模型。

先分清你是提供者还是部署者

提供者是开发系统或模型、并以自己的名义投放到欧盟市场或投入使用的人。部署者是在欧盟以专业身份使用系统的人,例如银行用对话助手,雇主用筛选工具。进口商和分销商另有义务。系统的输出在欧盟被使用时,人在欧盟以外也进得来。多数公司是部署者。把高风险系统挂上自己的名字,或做了实质性修改,可能在无意中变成提供者。义务因此不一样,清单上要写角色,不要只写产品名。

日期 公开时间表里开始适用的内容
2024 年 8 月 1 日 条例生效
2025 年 2 月 2 日 不可接受风险的禁止,以及人工智能素养义务
2025 年 8 月 2 日 通用人工智能模型规则,治理与处罚框架
2026 年 7 月 27 日 人工智能综合修订生效
2026 年 8 月 2 日 聊天机器人和生成内容的透明度;人工智能办公室和成员国当局开始执法
2026 年 12 月 2 日 禁止生成未经同意的性暴露图像或儿童性虐待材料
2027 年 12 月 2 日 附件三的高风险系统义务,例如个人信用评估、招聘
2028 年 8 月 2 日 装进欧盟产品安全法所覆盖产品里的高风险人工智能

四档风险,聊天机器人多半还不是高风险

不可接受的包括社会评分、有害操纵、在工作或学校做情绪识别、无目标地抓取人脸图像,这些是禁止。高风险包括对个人的信用评估、招聘和晋升决定、基本服务的准入,以及医疗器械和机械里的人工智能,上线前后都有严格要求。透明度这一档包括聊天机器人,以及生成或篡改的图像、音频和视频:要告诉对方,并给内容打上可被机器读出的标记。垃圾过滤、内部文档推荐和多数提高书写效率的工具,公开分类里通常没有新的义务。通用大模型另有一套针对训练和发布者的规则。

客服对话通常不是高风险,但从 2026 年 8 月 2 日起,只要对方不是一眼就能看出在和机器说话,就要说明这是人工智能。它一旦被用来决定信贷,或决定能否获得基本服务,就走到高风险那一档。用于告知公众、涉及公共利益的人工智能生成文本,应披露是生成的,除非有人审过并承担编辑责任。深度伪造,也就是看起来像真人、真地点或真事件的生成或篡改内容,要标注。

高风险系统在期限前要备好的东西

提供者一侧,公开要求包括贯穿生命周期的风险管理、训练验证和测试数据的治理、技术文档和自动日志、给部署者的使用说明和限制、设计里的人工监督、适当的准确性稳健性和网络安全、质量管理、合格评定、在欧盟数据库登记,以及上市后的监测和严重事故报告。部署者要按说明使用、指派受过训练的人监督、自行监测、保存产生的日志,并告知受影响的员工。公共机构、提供公共服务的私营主体,以及把人工智能用于信用评分或人寿与健康保险定价的部署者,还要做基本权利影响评估。银行最常碰到的高风险场景是个人信用评估。期限推到 2027 年 12 月,不是这段时间可以不留日志。日志、人工监督和测试要在期限前做进系统,而不是在截止日期当周补文档。

罚款的上限

条例写的是固定金额或全球年营业额的一定比例,取较高者。使用被禁止的做法,最高 3500 万欧元或全球年营业额的百分之七。违反包括高风险和透明度在内的多数其他义务,最高 1500 万欧元或百分之三。向当局提供不正确或误导性信息,最高 750 万欧元或百分之一。中小企业取两者中较低的一个。通用模型提供者另有最高 1500 万欧元或百分之三的罚款。综合修订还简化了部分素养义务和豁免系统的登记,并把一些原给中小企业的安排扩到小型中型市值公司。这些是上限,不是报价。你这套系统落在哪一档,以你写下的用途和角色为准。

着手的顺序可以很短。列出你构建、购买或嵌在供应商软件里的每一套人工智能,包括对话功能。每一套写明为何把它分成禁止、高风险、只需透明或义务很少,并写上你是提供者还是部署者。现在就补上对话必须自报身份、生成影像必须标注。向供应商要日志、文档,以及他们保留哪些数据。操作和监督的人要知道这套系统不能做什么。高风险那几套,用到 2027 年 12 月的时间把日志和人工监督做进流程,而不是只写在政策封面上。

把你正在用的客服对话和信贷相关系统各写一行用途,交给效率龙虾 用效率龙虾改这一稿。

常见问题 FAQ

聊天机器人现在就要遵守什么?

从 2026 年 8 月 2 日起,与人交互的系统要让对方知道对方在和人工智能打交道,除非这显而易见。它通常还不是高风险。一旦用于信用决定或基本服务准入,就按高风险准备。

高风险义务哪一天开始?

按 2026 年生效的综合修订,附件三所列系统(如个人信用评估、招聘)从 2027 年 12 月 2 日起。装进受欧盟产品安全法约束的产品里的,从 2028 年 8 月 2 日起。禁止类和透明度不跟着这次延期。

公司不在欧盟,法还适用吗?

适用。把系统投放到欧盟市场,或系统输出在欧盟被使用,都在范围内。多数企业是部署者。把高风险系统改成自己的名义或做实质性修改,可能变成提供者。

罚款大概在什么量级?

禁止类最高 3500 万欧元或全球年营业额的 7%,取较高者。多数其他义务最高 1500 万欧元或 3%。误导当局最高 750 万欧元或 1%。中小企业取较低的一个。这是上限,不是法律意见。

GDPR 还适用吗?

适用。人工智能法按风险管系统,GDPR 继续管其中的个人数据。两套要同时对,不能用“我们符合人工智能法”代替处理个人数据的依据、最小化和删除。