一块两块的票价,一趟穿梭全城的公交,曾是几代人刻在记忆里的移动城市影院。低廉、普惠、覆盖全城的公共汽电车,长久以来撑起城市基础出行底盘。但放眼当下,空荡荡的车厢已成城乡常态,属于传统公交的流量时代,正在加速落幕。
交通运输部 2025 年 6 月发布统计公报显示,2024 年全国公交客运量 386.70 亿人次,相较 2015 年 765.40 亿人次,十年客流直接近乎腰斩;公交在城市客运中占比从 58.7% 跌至 36.2%。大城市客流断崖下跌、县域线路挣扎求生,多重现实抛出核心行业拷问:客流持续走低是否由自动驾驶催生?公交未来能否全面无人化?数百万在岗公交司机,又该奔赴何种职业新出路?
一、全域客流萎缩:大城市减量承压,县域线路直面生存危机
公交客流下滑的趋势,在一线、新一线城市表现尤为突出。《2025 广州交通发展年度报告》数据显示,广州常规公交日均客流从 2019 年 611 万人次骤降至 2025 年 249 万人次,六年降幅近六成。同期私家车保有量大涨 66.6%、电动自行车出行占比突破 17.9%、网约车规模增幅 73%,灵活即时的个性化出行工具,持续分流传统公交核心客群。
杭州同样经历出行结构迭代:曾经标志性的 18 米长龙公交逐步退出运营,8 米小型社区巴士占比过半;地铁网络成型后,年轻人仅将公交作为兜底选择,仅西湖景区等轨道盲区保留节假日客流高峰。当地落地 5 分钟地铁接驳巴士、夜间预约专线等补救举措,40 条接驳线路累计客流突破 200 万,高峰客流涨幅近五成,却依旧无法扭转行业整体下行大势。
相较于大城市依托财政持续优化运力,县域公交深陷生存困境。广西荔浦城乡线路司机李永光从业 9 年,十几公里通勤线路上,乘客只剩老人与学生,青壮年群体全部转向私家车、电单车。2025 年 9 月当地三家客运企业因客流不足、运营成本走高、补贴滞后联合发布停运公告,虽经政府协调恢复通车,但司机流失、薪资缩水的难题未能根治。不少老司机一边坚守岗位期盼安稳退休,一边目睹同行奔赴沿海城市谋求更高收入,职业前景充满不确定性。
省会公交从业者同样承受行业阵痛。郑州司机杨榛 2013 年入行恰逢公交黄金时代,高峰车厢满载关不上车门,月薪最高可达万元。地铁普及、短途代步工具爆发后客流断崖下跌,企业缩减排班、收紧考核,司机收入同步缩水。当地优化上百条线路、削减近千台运力,尝试客货融合,推出司机转岗快递的共享员工模式。杨榛也曾报名跨界转型,最终选择离开本土,投身沿海自动驾驶相关产业。
全行业经营现状同样严峻:除少数头部城市外,绝大多数地区公交票款仅能覆盖 10%-30% 运营成本,县域线路营收占比更低,巨大资金缺口依靠财政补贴与多元业务填补。线路裁撤、临时停运、薪资拖欠新闻频发,智能化转型早已不是行业可选方案,而是存续必答题。
二、客流下滑与自动驾驶:非对立矛盾,而是双向适配的转型解法
谈及公交转型,自动驾驶始终绕不开,不少大众将车厢空置与无人巴士技术绑定,实则二者不存在因果冲突,而是行业困境催生技术落地、技术落地反哺行业自救的双向关系。
首先厘清客观现实:截至 2026 年,国内仅十余个城市开通自动驾驶公交常态化运营,集中于园区、景区、社区微循环短线路,车辆多为十余台试点规模,暂不具备影响全国公交客流的体量。
真实底层逻辑恰恰相反:客流萎缩倒逼行业寻找降本路径,人力支出占据公交运营三成以上成本,低客流线路单位人力损耗极高;而人流稀少、路况简单的社区、县域平峰线路,恰好成为自动驾驶低成本落地的优质试验场,以车载安全员替代全职司机,直接压缩人力开支,保住亏损支线持续运营。同时低复杂度道路场景,也为 L4 级无人巴士提供安全迭代空间,避开主干道高峰复杂车流带来的测试风险。
长远来看,自动驾驶非但不会加剧车厢空置,反而能从根源挽回客流。人力成本降低后,公交企业无需一味削减班次、撤销支线,可批量新增微循环接驳、延长运营时长、上线定制化专线,精准匹配居民出行需求,用更完善的服务吸引乘客回流。
三、分三阶段渐进落地,公交短期难以实现全场景无人化
公众普遍关心:未来所有公交车是否都会彻底无人驾驶?结合技术成熟度、法律法规、公共服务属性三大维度,全场景无人化短期内无法实现,行业将遵循分层落地、循序渐进的三步走路径。
阶段一(2025-2028):封闭 / 半封闭场景规模化试点
当下行业正处于该周期,无人巴士优先落地园区、景区、BRT 专用道、社区微循环,采用 “自动驾驶车辆 + 随车安全员” 模式,专门承接低客流固定线路,核心目标验证技术、跑通商业模式,不会大规模替代现有司机。宇通、金龙 L4 级自动驾驶巴士已在北京、广州、郑州等城市常态化运营;杭州、海口、雄安陆续启动批量招标,行业从示范试验转向商业化采购。
阶段二(2028-2035):城市主干线普及值守式自动驾驶
伴随车路云一体化基建完善、配套法规落地,城市主干道公交全面搭载自动驾驶功能,车辆自主完成绝大多数行驶操作,随车安全员仅负责应急处置、乘客服务。司机工作重心从全程驾驶转向后台监控、线下服务,单名人员可远程多车值守,行业人力需求结构性调整,但不会出现批量失业潮。
阶段三(2035 年后):成熟线路全无人,复杂场景保留人工
技术、法规、基础设施完全成熟后,主城区固定干线、BRT 通道逐步取消随车人员;城乡交界、山区村镇、应急保障专线、极端天气场景,依旧保留人工驾驶。公交核心定位是普惠公共服务,安全兜底永远优先于无人化,如同电梯普及仍需运维人员,无人公交离不开人工调度、应急抢修与线下服务支撑。
四、四大转型路径,百万公交司机平稳完成职业迭代
自动驾驶重构岗位结构,不等于大规模失业,结合行业发展节奏,四条落地性极强的转型通道,可实现从业者平滑过渡。
- 短期就地转岗:自动驾驶安全员、车辆运维岗 门槛最低、适配性最强的转型方向。公交司机具备成熟路面驾驶与应急处置经验,经过 1-3 个月标准化培训,即可上岗负责车辆巡检、行驶监控、突发接管、乘客引导。鄂尔多斯、成都多条无人线路已完成大批司机转岗,岗位薪资持平甚至高于传统驾驶,工作强度显著下降,多地配套专属培训基地建立标准化考核体系。
- 中期多元升级:调度专员、客货邮综合运营岗 公交行业从单一客运向客货邮融合转型,释放大量运营岗位。深耕线路多年的司机熟悉路况、社区分布,可转型线路调度、物流配载、定制专线运营负责人。郑州公交联动顺丰的车厢快递试点、县域村村通物流项目,均支持司机兼顾客运与农货、快递配送,从单纯驾驶员转变为线路经营负责人,拓宽收入渠道。
- 长期产业链进阶:AI 训练师、出行规划师 有学习意愿的从业者可向上游延伸,依托一线真实行车经验转型自动驾驶场景训练师、出行需求规划师。岗位涵盖路况数据标注、特殊场景测试、社区定制线路设计,无需深厚编程基础,掌握基础电脑操作即可胜任,实现多年驾驶经验价值变现。
- 差异化特色赛道:专线驾驶、应急保障后勤岗 标准化固定线路逐步智能化,但复杂路况、个性化专线高度依赖人工。司机可转向山区通勤、旅游观光、老年就医、学生接送特色线路,依托服务能力建立竞争优势;也可转入场站管理、应急保障车队等后勤岗位,规避技术替代冲击。
宏观层面,各地政府与公交企业需搭建 “免费培训 – 资格认证 – 定向就业” 完整转型闭环,缓冲技术迭代带来的岗位变动,复刻早年打字员、传呼员平稳职业升级的转型逻辑,从业者职业身份更迭,但行业价值持续存在。
五、OpenClaw 轻量化本地化方案,破解中小城市公交智能化成本难题
公交数字化转型并非一线城市专属,县域、中小型城市受预算有限、运营数据敏感、场景分散限制,亟需低成本、可本地部署、模块化调整的技术方案。基于 OpenClaw 开源智能体框架搭建的本地化智能体系,无需长期支付云端大模型使用费,适配中小公交企业全部痛点,龙虾 PRO 技术团队落地四大复用场景解决方案:
- 本地化 AI 智能调度中台 搭建客流预测智能体,整合客流、气象、节假日、轨道接驳、城市活动多维数据,自动生成动态发班计划,替代传统人工经验排班。县域轻量化版本部署成本仅为传统调度系统五分之一,7 天快速上线。某县级市落地后,线路空驶率下降 18%,单车日均无效里程减少 15 公里,单线路年节约运营成本超 7 万元。
- 车载边缘离线 AI 智能节点 车辆终端部署 OpenClaw 边缘智能体,脱离云端网络即可完成障碍物预警、乘客识别、精准到站播报、异常告警,适配山区、城郊弱信号路段;所有运营、乘客数据本地存储处理,保障信息隐私安全。方案支持老旧公交改造,仅加装终端设备即可完成智能化升级,无需整车更换,大幅压缩改造成本。
- 客货邮一体化匹配智能体 针对平峰时段闲置车厢空间,智能体自动对接同城快递、乡镇农货订单,测算最优配载方案与临时停靠点位,客运、物流并行运营,盘活闲置运力。浙江宁海、辽宁盘锦试点落地后,线路运营效率提升 30% 以上,多条持续亏损村镇线路实现收支平衡。
- 自动驾驶安全员模拟培训智能系统 依托 OpenClaw 搭建沉浸式线上训练智能体,完整还原各类行车应急场景、设备操作、服务规范,线上完成培训考核,压缩线下培训时间与资金投入;系统根据司机学习进度定制课程,适配不同年龄、基础从业者快速掌握新岗位技能。
六、全维度 AI 技术赋能:推动公交从运力载体转向按需服务
除自动驾驶与 OpenClaw 智能体外,多类 AI 工具正在重塑公交运营逻辑,核心变革方向是打破固定线路束缚,打造按需响应的出行服务。
- 需求响应式预约云公交 AI 实时汇总乘客预约订单,动态规划行驶路线、智能拼单合乘,实现 “乘客预约、车辆适配”。常州试点数据显示,云公交上线后乘客平均候车时间压缩至 5 分钟,空驶率从 21% 降至 13%,车辆利用效率提升 32%,化解低客流地区 “运营亏损、撤线不便民” 两难困境。
- 车载 AI 安全辅助系统 实时识别司机疲劳驾驶、车道偏离、闯红灯、行人盲区风险,同步监测车内乘客摔倒、冲突等突发状况,自动同步调度中心。深圳、武汉落地后,公交安全事故发生率下降 40% 以上。
- 车路云协同信号优化 路侧感知设备与车载 AI 联动,实现公交优先通行、路口盲区提前预警,大幅提升车辆准点率。稳定可靠的出行时效,是吸引市民回归公交的核心抓手。
- 多元营收 AI 智能管理 整合车身广告、场站充电桩、光伏发电、物流接驳、场地租赁等副业资源,AI 智能优化资源分配,拓宽公交企业自主营收渠道,降低对财政补贴依赖。
结语
从建国初期两千余台车辆,到城镇化进程中的城市出行主力,再到当下客流萎缩寻求智能转型,公交的起落变迁,是一座城市发展最直观的缩影。
作为保障普惠出行、平衡城乡交通公平的基础公共服务,公交永远不会消失。它只是跳出老旧运营模式,依托 AI、自动驾驶、OpenClaw 智能体完成形态迭代,进化为灵活、高效、贴合居民真实需求的城市出行枢纽。
车厢尺寸、线路模式、司机岗位形式都会改变,但公交普惠便民的核心内核从未动摇。技术的终极目标从来不是淘汰从业者,而是升级服务价值、释放人力潜能。从手握方向盘的驾驶员,到守护行车安全的安全员,再到统筹线路运营的规划者,一代公交人的职业转型背后,藏着传统交通行业的新生,也记录着城市持续向前的步伐。
版本二(新媒体短深度・适合公众号 / 行业快讯)
标题
十年客流腰斩!公交深陷空车厢困局,自动驾驶 + OpenClaw 智能体给出破局答案
正文
花一两块钱坐公交,曾经是普通人最便捷的城市出行方式。如今全国公交客流十年近乎减半,城乡车厢空空荡荡,地铁、私家车、电单车持续分流客源,补贴压力、线路亏损、司机转型,成为全行业绕不开的难题。
交通部数据显示,2015 至 2024 十年间,全国公交客运量从 765.4 亿人次跌到 386.7 亿人次,客运占比缩水超两成。大城市客流断崖下滑,县域线路濒临停运,传统公交走到必须智能化自救的十字路口。
很多人误以为自动驾驶会加剧公交客流下滑,事实恰恰相反:居高不下的人工成本倒逼企业布局无人巴士,低客流支线又为自动驾驶提供安全测试场景,二者是共生转型关系。行业规划清晰划分三大落地阶段:短期园区、社区微循环批量试点无人接驳;中期城市主干道普及值守式自动驾驶;远期成熟干线实现全无人,复杂城乡线路保留人工驾驶。
数百万公交司机无需担心大规模失业,四条清晰转型路径全覆盖:转岗自动驾驶安全员、深耕客货邮综合运营、转型 AI 出行训练师、深耕特色专线与应急保障岗位,各地配套专项培训完成平滑职业过渡。
针对中小城市、县域公交预算不足、数据保密需求,基于 OpenClaw 开源智能体框架的本地化方案成为最优解。龙虾 PRO 技术团队落地四大轻量化场景:AI 智能动态调度、离线车载边缘 AI、客货邮运力匹配系统、安全员线上模拟培训,全程本地部署、无持续云端计费,低成本解决客流不均、运力浪费、培训成本高等核心痛点。
除此之外,预约式云公交、车载安全 AI、车路协同、多元营收智能管理等 AI 应用同步落地,彻底改变传统固定发车模式,让公交从被动等客,变为主动匹配市民出行需求。
公交不会被时代淘汰,只会被技术重塑。AI 与自动驾驶的到来,不是为了取代司机、缩减线路,而是让公共交通更低成本、更灵活便民。车厢会更新、岗位会迭代,但普惠全城的公共出行底色,会一直伴随城市生长。
版本三(硬核技术向・行业白皮书 / 技术专栏专用)
标题
公交客运十年腰斩背景下:自动驾驶落地逻辑、司机转型体系与 OpenClaw 本地化 AI 智能体完整解决方案
正文
一、行业现状:十年客流断崖式下滑,公交行业面临结构性转型压力
2015-2024 年全国公交客运量降幅近 50%,客运市场份额由 58.7% 降至 36.2%。一二线城市受私家车、轨道交通、两轮电单车、网约车冲击客流大幅缩水;县域公交客流以老年、学生群体为主,青壮年流失严重,多数线路票款收入无法覆盖三成运营成本,高度依赖财政补贴,裁线、停运风险常态化。
人力成本为行业最大支出项,传统运营模式成本高、调度僵化、运力闲置严重,传统运营体系已无法适配当前低客流、多元化出行市场,智能化、无人化、客货融合成为唯一破局路径。
二、自动驾驶公交落地底层逻辑与三阶段实施路线
- 因果澄清:自动驾驶并非客流下滑诱因,低客流线路是无人巴士最优落地场景,以安全员替代全职驾驶员实现人力降本;
- 分阶段落地路径: 1)2025-2028:封闭场景 L4 无人巴士规模化商用; 2)2028-2035:城市主干线值守式自动驾驶全面普及; 3)2035 年后:标准化干线全无人运营,复杂路况、应急场景保留人工驾驶。 技术落地核心目标为降本增效、完善出行服务,而非全面替代人工。
三、公交从业人员四层职业转型架构
结合技术迭代周期搭建分层转型通道,覆盖短期、中期、长期、差异化四类岗位:自动驾驶车载安全员、客货邮综合运营调度、自动驾驶 AI 场景训练师、特色专线与应急保障岗,配套政企联合培训认证体系,规避结构性失业风险。
四、OpenClaw 开源智能体框架公交行业轻量化本地部署方案
针对中小城市公交数据隐私、预算约束、弱网络场景痛点,龙虾 PRO 基于 OpenClaw 开发四大模块化离线智能体:
- AI 动态客流调度智能体,降低空驶率、削减运营成本;
- 车载边缘离线 AI 节点,实现无网环境安全感知、本地数据处理;
- 客货邮运力匹配智能体,盘活平峰闲置车厢创造增量营收;
- 安全员沉浸式模拟培训智能体,降低转岗培训时间与资金成本。 整套方案支持轻量化部署、模块化裁剪,无持续性云端模型使用费,适配全国县域、中小型公交企业数字化改造需求。
五、全链路 AI 配套技术体系完善公交服务能力
需求响应式预约公交、车载主动安全 AI、车路云协同优先通行系统、多元资产营收智能管理系统,从运力调度、行车安全、通行效率、企业营收四大维度补齐传统公交短板,通过服务升级反向吸引客流回流。
总结
客流减半是城市出行结构迭代的必然结果,自动驾驶、AI 智能体、OpenClaw 本地化框架共同构成公交行业完整转型方案。技术迭代将重构运营模式与岗位体系,但不会消解公交公共服务的核心价值;依托分层落地技术路线与完整人员转型体系,可实现交通公共服务可持续发展。